高崎市議会 2022-04-14 令和 ４年 ４月１４日 建設水道常任委員会−04月14日-01号
◆委員（荒木征二君） 前回の常任委員会でもお聞きをしまして、高崎経済大学の学生さんに対する意識調査では、６割という数字の利用意向があるということで、私どもも大変驚きました。話半分としても1,000人から1,200人の利用が見込まれるということで、非常にポテンシャルというか、需要が高い駅だろうと思いますので、積極的に経大生利用も念頭に置いた事業進捗をお願いしたいと思います。
◆委員（荒木征二君） 前回の常任委員会でもお聞きをしまして、高崎経済大学の学生さんに対する意識調査では、６割という数字の利用意向があるということで、私どもも大変驚きました。話半分としても1,000人から1,200人の利用が見込まれるということで、非常にポテンシャルというか、需要が高い駅だろうと思いますので、積極的に経大生利用も念頭に置いた事業進捗をお願いしたいと思います。
施策でございますけれども、農業委員会が委嘱しております農地利用最適化推進委員によります農地の利用状況調査と遊休農地所有者等への利用意向の確認・指導、また農地中間管理機構と連携した担い手への農地のあっせん、そして人・農地プランの地域座談会における担い手への貸借といった農地利用調整を行うことで耕作を再開すること、そしてまた土地改良事業による農業生産基盤の整備、地域の担い手が実施する荒廃農地再生利用・集積化促進対策事業
耕作放棄地の調査、戸別訪問指導や利用意向調査なども行っております。 ◆委員（高橋えみ） それでは、耕作放棄地を解消するには新規就農者を増やしていただくというのも１つの方法だと思っておりますけれども、経験がないと始められないと思いますので、ノウハウを教えていただける環境があるのか教えてください。
対策といたしましては、まず最初に農業委員会が委嘱した農地利用最適化推進委員による農地の利用状況調査と遊休農地所有者等への利用意向の確認、指導、農地中間管理機構と連携した担い手への農地のあっせん、人・農地プランの地域座談会における担い手への貸借といった農地利用調整を行うことで耕作を再開することと土地改良事業による農業生産基盤の整備、また地域の担い手が実施する荒廃農地再生利用・集積化促進対策事業による農地
しかし、命令に至るまでには、遊休農地の解消対策として、農業委員会が委嘱した農地利用最適化推進委員による農地の利用状況調査と遊休農地所有者等への利用意向の確認、指導、農地中間管理機構と連携した担い手への農地のあっせん、人・農地プランの地域座談会における担い手への対処といった農地利用調整を行うことで耕作を再開すること、それと地域の担い手が実施する荒廃農地再生利用・集積化促進対策事業による農地の復元、そして
荒廃農地の発生防止、解消につきましては、農業委員と農地利用最適化推進委員が連携して、図面を基に農地パトロールを行い、農地の状況を把握した後、その所有者に自分で耕作をするか、ほかの耕作者に貸借するかなどを確認する利用意向調査を行います。
体験交流事業の減額要因、スマート農業関連機器等導入支援事業の概要や園芸施設被覆材等張り替え支援事業の進め方、６次産業化への考え方、ふれあい体験交流事業の実施内容や地産地消センター事業の効果、スマート農業の今後の取組のほか荒砥北部パイプライン改修工事の進捗状況、水利施設整備事業の今後の予定、不明水対策の実績などについて質疑があり、さらに農業委員会関係では、農業への新規参入の現状、農地利用状況調査及び農地利用意向調査
98 【本間農業委員会事務局長】 遊休農地活用推進事業の予算でございますが、農地利用最適化推進委員により毎年実施している農地利用状況調査及び農地利用意向調査に係る事務費の見直しを行い、減額要求としたものでございます。
そういった中で、その解消方法といたしまして、通常そういった苦情があったものにつきましては市で個別に指導しているわけでございますけれども、農業委員会が委嘱した農地利用最適化推進委員による農地の利用状況調査と遊休農地所有者等への利用意向の確認・指導、それと農地中間管理機構と連携した担い手への農地のあっせん、人・農地プランの地域座談会における担い手への貸借といった利用調整を行うことで耕作の再開をすること、
アンケート調査の内容につきましては、年代、職業、住所地、通勤、通学などの外出目的、移動手段、現在の信越本線の利用状況、新駅ができた場合の利用意向や利用目的などをお聞きするものでございます。本市といたしましては、この調査結果を基に、新駅の利用予測や施設規模などの算定を行い、ＪＲ東日本と引き続き協議を進めてまいりたいと考えております。 ◆６番（三井暢秀君） ありがとうございます。
現在、整備計画の基礎資料とするため、２８局と５６局の地域にお住まいの住民に対し、光ファイバーを使ったインターネットサービスの利用意向調査を実施しているところであります。 以上、答弁といたします。 ○議長（野口靖君） 岩﨑和則君。
尾島線の経路の変更のこと、高齢者の移動手段の構築のこと、一人暮らし高齢者基礎調査から抽出された高齢者のための交通手段のことについての報告を受け、委員からは、おうかがい市バスのリニューアルについて、「広報おおた」掲載後、利用料金の変更に至る経緯及び今後の周知のこと、市内西部地域の運行において利用者が見込まれる伊勢崎市の病院も目的地と設定することの可否、７０歳以上の一人暮らし高齢者への移動支援に係る利用意向調査結果
また、耕作放棄地の解消に向けた取り組みといたしまして、先ほど申し上げました農地パトロールにより農地の状況を把握した後、所有者に対して自分で耕作をするか、誰かに貸すかなどを尋ねる利用意向調査を行い、その回答に基づいて所有者一人一人に丁寧に耕作放棄地の是正をお願いしております。
駅設置に関する利用意向調査ということで、一般質問の答弁でもありましたけれども、かなり地域の皆様の盛り上がりも高く、いい調査の結果が得られたということをお聞きしています。本当にいいことだなと思っています。
耕作放棄地の解消に向けた取り組みといたしましては、先ほど申し上げました農地パトロールにより農地の状況を把握した後、所有者の方に対しまして自分で耕作するか誰かに貸すかなどを尋ねる利用意向調査を行い、その回答に基づいて所有者一人一人に丁寧に耕作放棄地の是正をお願いしております。
この調査結果をまとめ、再生可能と判断された荒廃農地の所有者に対し利用意向調査を行っています。このうち、農地の貸し借りの仲介役でございます農地中間管理機構に協力を希望し、貸付条件を満たした農地を管理機構のホームページ等で公表し、借り手を募集しています。農地中間管理機構を利用した本市の実績といたしまして、平成３０年度が９４筆、９．３ヘクタールでございます。
現在、農地法に基づく活動として、農業委員と農地利用最適化推進委員が農地パトロールを行っており、現地の農地の状況を把握した後、所有者に今後の耕作見込みや貸借希望等を尋ねる利用意向調査を行っています。
次に、耕作放棄地の発生防止・解消につきましては、農業委員や推進委員が図面をもとに農地パトロールを行い、農地の状況を把握した後、その所有者に自分で耕作をするか、誰かに貸すかなどを尋ねる利用意向調査を行い、その回答に基づいて所有者一人一人に耕作放棄地の是正をお願いしているところでございます。
農地の利用意向調査も毎年実施しておりますが、こちらも所有者の承諾を得た上で情報提供することは可能でございます。 ○議長（大塚利勝君） ６番。 ◆６番（横尾秀光君） 最後になりますが、意見としまして、１０月下旬にぐんまフラワーパークにおきましてぐんま花のまちづくりコンクールの表彰式があり、参加してきました。その中に、団体で表彰を受けられた中の川場村ガーデニング愛好会を紹介します。
これにつきましては、現在農業委員会が委嘱いたしました農地利用最適化推進委員、これ市内に42名いらっしゃるのですが、この方々によります農地の利用状況調査、また遊休農地所有者への利用意向確認、指導、また農地中間管理機構と連携した担い手への農地のあっせん、また地域座談会における担い手への貸借といったような農地の利用調整を行って、まずは遊休農地の耕作を再開していただくために取り組んでいる。